22.坚持党委领导下的校长负责制,健全“三重一大”集体决策机制,学校领导班子民主测评满意度达到90%以上。


华东理工大学坚持实行党委领导下的校长负责制,健全“三重一大集体决策机制”。按照教育部示范文本要求,修订《中共华东理工大学大学委员会常务委员会会议议事规则》。年初制定《常委会2019年度工作议题计划》,统筹推动全年重点工作。严格将《华东理工大学实行党委领导下的校长负责制的实施细则》《华东理工大学党委领导下的校长负责制会议制度和议事规则实施细则》和《华东理工大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》作为学校重大事项决策依据。凡“三重一大”事项,在上常委会决策前,充分征求、听取班子成员的意见和建议。常委会上,坚持科学决策、民主决策、依法决策,深究细研,共谋发展。

学校每年举行校领导班子和成员年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”大会。校党政领导班子、班子成员进行述职述廉。述职结束后,与会人员对学校领导班子和成员年度的履职情况以及干部选拔任用工作进行了民主测评和民主评议。2019年学校领导班子民主测评还未开始,预计2020年1月举行。

图片说明:对学校领导班子和成员2018年度的履职情况以及干部选拔任用工作进行民主测评


支撑材料1.关于印发《中共华东理工大学委员会 华东理工大学关于贯彻党委领导下的校长负责制的实施办法》的通知(2019-2020年度继续执行).pdf

支撑材料2.关于印发《华东理工大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》的通知(2019-2020年度继续执行).pdf

支撑材料3.校党委常委会开展专题集体学习

支撑材料4.学校召开2018年度校领导班子和成员年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”大会


23.落实党委意识形态、基层党建、党风廉政建设和党内监督主体责任,制定任务清单、责任清单和制度清单。落实巡视和巡察及班子民主生活会提出整改任务。


制定任务清单、责任清单和制度清单,强化主体责任。学校党委把意识形态工作、基层党建工作、党风廉政和党内监督工作三大主体责任作为全面从严治党引向深入的有力抓手,列入学校2019年度工作要点,明确目标任务、工作举措。制定学校和二级党组织意识形态、基层党建、党风廉政和党内监督工作责任清单、任务清单和制度清单,将其与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神相结合,与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与庆祝新中国成立70周年主题宣传教育活动相结合,与推进学校“双一流”建设等重点工作相结合,通过全面从严治党工作会、二级党组织书记会、党群部门负责人会、宣传思想工作会、安全稳定工作会等形式层层传导压力。

以政治建设为统领,加强基层党建,认真贯彻执行上级关于基层党建工作的重要部署,对标教育部党组高校党组织“对标争先”建设计划、教卫系统和学校党委新时代基层党建质量提升工程,及时组织开展党建工作研讨、部署,并抓好组织实施。

每年年初制定《校党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工》和《工作任务分解》,与二级党组织书记、职能部门主要负责人签订《落实党风廉政建设责任承诺书》,与新提任处级干部签订《处级领导干部廉政承诺书》。年中围绕落实中央八项规定精神、整治“四风”、校内巡察等工作进行专题研究,定期分析研判学校政治生态,推动问题解决。年末组织面向二级党组织的意识形态、基层党建、党风廉政建设和党内监督“三大主体责任”情况调研,召开二级单位负责人述职述廉评议会、民主生活会等,推动全面从严治党压力层层传导、责任层层落实。

图片说明:校党委书记杜慧芳上“不忘初心、牢记使命”主题教育党课

图片说明:学校召开2019年全面从严治党工作会议 

扎实开展监督执纪问责工作,抓好整改落实。严格执行高校纪委书记分工和兼职有关规定,确保学校纪委书记聚焦监督执纪问责主业,不分管或协管纪律检查和校内巡察以外的其他工作。调整组织部年轻正处级干部出任纪委副书记,选优配强纪检监察巡察干部。坚持监察处长列席校长办公会议制度,不断完善二级党组织纪检委员参加(列席)党政联席会议制度。推动基层党支部完善纪检委员设置,加强对校院两级领导班子民主集中制、“三重一大”事项等执行情况的监督检查,更好地发挥兼职纪检监察干部作用。支持纪委深化高质量、高水平“三转”,全面梳理纪检监察部门参与的议事协调机构并坚决支持纪委退出其中47个,原则上仅保留6个。健全完善纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个监督”全覆盖体制机制,根据工作成效适时扩大派驻监督范围,及时总结巡察工作经验并调整部署下一阶段巡察方式方法。支持纪委在全校范围开展廉政风险防控工作,组织召开廉政风险防控工作推进会,要求各单位认真梳理排查廉政风险点,制定完善风险防控机制。支持纪委严肃执纪问责,贯通运用监督执纪“四种形态”,及时对苗头性倾向性问题开展提醒谈话。支持纪委开展集中整治形式主义、官僚主义,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治、校领导配偶子女亲属在校就读就业情况等专项检查20余项,对检查发现和反馈的突出问题,制定整改方案,明确整改时限,抓好整改落实工作。

有力有效推动巡察工作,不断提升办学治校水平。成立巡察工作领导小组和巡察办。校党委书记杜慧芳任组长,副书记陈麒任副组长,副书记、纪委书记沈志超任副组长兼办公室主任。领导小组研究部署巡察工作,党委常委会审议巡察方案、报告、反馈意见和成果运用等。出台巡察工作办法、规划、规程,编撰文件汇编,制定操作手册,建立巡察观测重点(2019年版)。选优配强巡察队伍,做好巡前、巡中、巡后多方沟通和专题培训。进行全校动员部署,召开进驻动员会,督导巡察情况,审议巡察情况报告、谈话报告和反馈意见,对落实整改责任、运用巡察成果提出明确要求。巡后向被巡单位党政负责人反馈谈话,召开反馈大会提出整改要求。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,督促抓实巡察整改,研究共性问题,做到举一反三,做好巡察“后半篇文章”,不断提高学校办学治校水平。

坚持以上率下,校领导带头开展宣讲教育。建立校领导在奉贤校区值班带班机制,校院两级领导每天在奉贤校区在岗值班。11月20日,校党委书记杜慧芳在奉贤校区向师生宣讲党的十九届四中全会精神。11月7日,校长曲景平上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课,带领师生党员认真学习了全会精神。党委副书记宋来、陈麒,党委副书记、纪委书记沈志超,副校长钱锋、吴柏钧、辛忠、李涛、王慧锋等也分别针对当前形势,结合学校实际,面向师生开展了座谈交流、辅导报告。

图片说明:学校召开党委巡察工作交流座谈会

落实民主生活会提出的整改任务。对照校领导班子民主生活会对照检查材料中查找出的不足,学校领导班子认真讨论、积极作为,在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任方面存在一些不足,并已做出改善。


支撑材料5.学校召开宣传思想文化工作会议

支撑材料6.校党委书记杜慧芳上“不忘初心、牢记使命”主题教育党课

支撑材料7.校长曲景平上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课

支撑材料8.学校举行纪念校纪委恢复重建40周年座谈会

支撑材料9.学校召开2019年全面从严治党工作会议

支撑材料10.党委副书记、纪委书记沈志超为青干班学员作高校党风廉政建设专题报告

支撑材料11.华东理工大学党委首轮巡察工作正式启动

支撑材料12.首轮巡察两个巡察组分别进驻信息学院与法学院


24.建立联系和服务基层、师生员工的制度,健全联系点和调查研究、谈心、接待等机制。


建立联系和服务基层、师生员工的制度。学校党委建立了主动联系基层机制,印发《关于调整学校党政领导班子成员分工安排及对口联系学院安排的通知》。党委常委会专题研究建立健全校领导年度工作台账制度,制作校领导年度工作台账记录册。记录册对校领导联系基层、年度重点调研课题、听课、外出报告、廉政谈心谈话、理论学习等情况进行规范。通过建立健全校领导年度工作台账制度,统一协调、统筹校领导深入基层工作。完善校领导接待制度,利用好“通海茶叙”、教师发展中心、双月座谈会、青年教师联谊会等平台,加强与一线教师的交流。

2019年,学校党委坚持落实立德树人根本任务,认真贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神,深入贯彻党的群众路线,印发《华东理工大学关于落实“一线规则”的实施细则》(华委字〔2019〕71号),强化深入基层,联系一线师生,践行到基层去、到一线去、到师生中去、到困难和矛盾集中的地方去的优良传统,进一步改进作风建设,狠抓工作落实,解决形式主义、官僚主义问题,切实做到人在一线、心在一线、思在一线、神在一线,不断开拓学校事业发展新局面。

图片说明:领导年度工作台账(2019)记录册

完善校领导调查研究、谈心、接待等制度。校领导利用各种渠道,体察下情,服务师生,倾听群众声音,为师生排忧解难,办实事。领导班子一直建有基层联系点,每位领导都有分管联系的学院、部处,坚持调研;每周安排领导接待日制度,及时掌握校情校况;每天安排校领导到奉贤校区值夜班,调研巡查校园;校领导轮流到奉贤新校区上班,在网上公开地点,随时接待师生来访,切实解决新校区运行中碰到的各种困难和问题;到学生宿舍、实验室、食堂,以及校园建设施工现场等工作一线,进行视察或现场办公;日常工作中经常主动约部门或学院领导及青年教师谈心谈话,帮助解决他们思想、工作、学习、生活中的问题,很好地增进了理解、融洽了感情,使学校呈现团结向上的良好氛围。

图片说明:杜慧芳与国际卓越工程师学院师生座谈(2019年11月) 


支撑材料13.校党委书记杜慧芳考察徐汇校区暑期建设工程进展情况

支撑材料14.党委副书记、纪委书记沈志超与法学院师生代表座谈交流

支撑材料15.学校召开2019届毕业生代表座谈会

支撑材料16.关于印发《华东理工大学关于落实“一线规则”的实施细则》的通知.pdf


25.建立健全二级院(系)议事决策机制,完善院(系)党政联席会议和党组织领导运行机制。实行党政班子成员交叉任职。


学校继续落实《华东理工大学二级党委(党总支、直属党支部)委员会议事规则》(华委字〔2018〕34号),明确“涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,应由党组织先研究再提交党政联席会议决定”,这为重大决策党内先讨论、重大政策党员先知情提供了制度保障。

建立健全通过党政联席会议讨论决定重大事项的机制。继续落实《华东理工大学学院党政联席会议议事规则》,为进一步加强学院领导班子建设,健全学院领导体制和工作机制,推进议事决策的民主化、制度化、科学化、规范化。学院实行党政分工合作、共同负责制。院级党组织充分发挥政治核心和保证监督作用,通过党政联席会议讨论和决定学院重要事项,支持学院行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。院长是学院行政负责人,全面负责学院的人才培养、科学研究、学科建设和其他行政管理工作。

图片说明:机动学院召开教师干部大会宣布干部任命决定

实行党政班子成员交叉任职,配备专职党务干部。学校落实全国高校思想政治工作会议精神,完善机构设置,实行党政班子成员交叉任职,配备专职党务干部。成立党委教师工作部与人事处合署办公,增设党委教师工作部副部长。任命10位党员院长为学院党委副书记,党委书记一肩挑或党委书记、院长均为双肩挑干部的,配备专职副书记。推进二级院系配备专职组织员。按照政治素质高,业务能力强的标准,选拔一批长江、杰青等高层次人才担任学院主要负责人,也培养学院负责人成长为高层次人才。


支撑材料17.关于印发《华东理工大学学院党政联席会议议事规则》的通知(2019-2020年度继续执行).pdf

支撑材料18.华东理工大学二级党委(党总支、直属党支部)委员会议事规则(2019-2020年度继续执行).pdf


26.严格规范干部选任、教育、培养、考核和监督制度。健全党校工作机制。


学校严格执行《干部任用条例》,选任程序规范。一是制定《华东理工大学关于组织机构和中层干部岗位设置调整的实施意见》(华委字〔2019〕11号),明确学校党政岗位工作职责,完成新一轮干部三定工作。制定《华东理工大学关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》(华委字〔2019〕66号),加强政治忠诚教育,激励鞭策干部干事创业,关心关爱干部。二是健全干部教育培养机制。干部教育培训工作形成了包括民主生活会、两级中心组学习和组织生活等常规学习,校内外各级党校、行政学院培训班等集中培训,校内外多类型岗位挂职实训,各种教育专题及国家教育行政学院网络培训、上海市干部在线学习等延伸教育在内的大范围、多层次的教育培训体系。组织开展第23期青年干部培训班。三是深入开展优秀年轻干部调研工作,制定《华东理工大学优秀年轻干部队伍建设规划(2019-2022年)》,优化干部成长路径,有计划地选派干部到基层一线、困难艰苦地区、脱贫攻坚主战场等进行锻炼,让干部在实践中砥砺品质、增长才干,初步掌握了一支质量优良、数量充足、结构合理、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍。四是从严从实管理监督干部。严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》精神。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。依据工作规程对中层领导干部进行提醒、函询和诫勉谈话。认真开展干部人事档案审核工作。全面落实干部任职征求纪检部门意见和任前公示制度。加强领导干部因私出国(境)证件集中管理。在全体中层领导干部中,开展社会团体兼职情况的摸底自查整改工作;开展中层领导班子和领导干部考核现场述职,更新考评系统改进考评方式,继续探索考核结果与干部能上能下、干部奖惩挂钩机制。

图片说明:第23期青干班开班,各类专题学习持续开展

党校工作规范。坚持执行《中共华东理工大学委员会党校工作制度》,党校工作更加规范化、制度化,注重时效性、创新性。为进一步提升高校党建工作质量,规范发展党员工作程序,保证发展党员质量,加强党建队伍建设,组织党建工作矩阵培训——“学生党员发展工作实务”,各学院学生工作负责人、党建工作矩阵辅导员、本科生党支部书记(辅导员)及相关党务工作者参加培训。

图片说明:我校开展2019年党员发展实务培训,聚焦学生党建工作业务能力


支撑材料19.第23期青干班开班,各类专题学习持续开展

支撑材料20.校第二十三期青干班赴井冈山开展实践教学

支撑材料21.学校组织新提任处级干部开展廉政教育和上岗廉政谈话

支撑材料22.副校长辛忠为青干班学员作人才培养专题报告