38.实施学校章程,健全依法办学机制,实行学校法律顾问制度。落实校务公开,推进学校综合改革,建立现代大学制度有成效。


推进实施学校章程,健全依法办学机制,实行学校法律顾问制度。自2015年制定《华东理工大学章程》并被教育部核准后,学校积极推进章程实施,2019年启动章程修订,目前正在修订之中。学校探索建立党委领导、行政执行、学术委员会指导的宏观运行机制,有效界定政治权力、行政权力、学术权力的运行方式和范围,逐步完善内部管理制度。健全以学校章程为龙头的制度体系,形成根本制度稳定、基本制度完备、具体制度配套的校内规章制度体系,在完善治理结构、推行校院两级管理、实施校务信息公开、健全民主管理与科学决策机制等方面进行了探索。不断建立和完善党委领导下的校长负责制的议事规则,制定学校决策事项督办制度、执行情况定期汇报制度及重大决策事项跟踪调研制度。完善学校学术委员会和教授委员会制度。设立法律事务办公室处理涉法各项事宜,并拟聘校内教师(兼职律师)和专业律所作为法律顾问,更好服务依法治校。

围绕学校战略目标,全面落实综合改革方案。学校遵循“勤奋求实,励志明德”的校训,明确发展定位,坚持科学发展、人才强校、质量兴校、依法治校的发展理念,坚守协同创新和国际化发展战略,创新办学方式,全面实施《华东理工大学综合改革方案》,通过体制和机制创新激发内生动力,发挥学校以工为主、理工结合的优势特色,努力为国家创新驱动、转型发展和上海科创中心建设作出更大贡献。

图片说明:2019年12月19日,召开华东理工大学章程修订秘书组会议

抓好信息公开,汇编管理制度,积极推进学校民主管理。以重点抓好信息公开目录和管理制度汇编工作为抓手,2018-2019学年,学校开展了以下几项工作:

(一)结合教育部的要求更新2019年版学校《信息公开目录》,共10大类152条公开信息。2018-2019学年,学校制定《行政规范性文件制定管理办法》,从起草与审查、决定与公布、修改与废止等多方面规范学校发文的管理制度。

(二)着力完善信息公开形式及平台。我校信息公开工作以信息公开网和学校主页为主要平台,以校报校刊、微博微信等载体为补充,不断充实内容、优化功能,为学校信息的日常发布和重要信息的及时公开奠定坚实基础。本学年定期对信息公开网站进行更新,所有需公开信息与学校部门网站相应信息做同步处理,使信息更具时效性。

(三)拓宽学校信息公开渠道。2018-2019学年,学校申请了华理信息办微信公众服务号,为师生提供多项线上查询及办事服务。此外,学校官微和官博运营更为成熟,沟通更为顺畅,更好地服务师生,进一步扩大了影响。

(四)推进院务公开工作。学校组织了全校规模的二级学院院务公开工作的调研交流,从二级教代会院务公开的方方面面着重进行调研,全面分析二级教代会实施细则出台后各学院的执行情况和落实效果,为推进两级民主管理向内涵发展打下基础。

图片说明:华东理工大学信息公开网


支撑材料1.华东理工大学综合改革方案(2019-2020年度继续执行).pdf

支撑材料2.华东理工大学章程核准书.jpg

支撑材料3.华东理工大学章程(2019-2020年度继续执行).pdf

支撑材料4.华东理工大学信息公开网


39.校和院(系)两级教授治学制度健全,学术委员会有效履行学术事务的决策、审议、评定和咨询功能。


实行校、院两级学术管理模式,有效履行学。执行“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部管理体制,充分发挥各级学术委员会对学校学术事务的决策、审议、评定和咨询作用。2019年,学校召开了第八次、第九次校学术委员会全体会议,就学校科技评价及奖励举措、一流学科建设中期自评情况、大型仪器申购及论证等多项学术事务进行审议、讨论,指导、协调各专门委员会以及各学院(学科领域)学术分委员会开展工作。一年来,各专门委员会及学术分委员会分别就本科新增专业申报方案、教学培养计划、科研发展方向、高层次人才引进、奖项项目遴选外推、专业技术职务聘任等多项学术事务进行审议。充分体现了各级学术委员会在学术评价、学术咨询、学术决策上的积极作用,有效推动了学校改革与发展。

图片说明:校学术委员会第八次全体会议

图片说明:校学术委员会第九次全体会议


支撑材料5.华东理工大学关于印发《学术委员会专门委员会章程(试行)》的通知.jpg

支撑材料6.2019年2月,校学术委员会主办“华东理工大学2018年度十大学术进展评选”


40.落实教职工代表大会等民主管理制度。教职工通过教代会行使民主管理和监督权利,对学校重大改革发展事项进行审议,对与教职工利益直接相关的重要事项建言献策,民主评议学校领导干部。


落实教职代会等民主管理制度,发挥教代会作用,参与学校民主管理。2019年,学校召开八届四次教代会、十五届四次工代会,完成了对学校行政工作报告、学校财务工作报告的审议。完善网上提案系统,更新和启动新系统,提高提案质量和提案办理水平。八届四次教代会收到提案75件、立案39件、建议36件,立案率52%,现已基本完成本次教代会提案工作。落实执委会工作职责,听取并审议教务处提交教代会讨论的“华东理工大学教学事故认定及处理办法”。 

图片说明:学校召开第八届四次教代会、第十五届四次工代会

民主评议学校领导干部。2019年3月举行年度校领导班子和成员年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”大会。校党政领导班子、班子成员进行述职述廉。述职结束后,与会人员对学校领导班子和成员年度的履职情况以及干部选拔任用工作进行了民主测评和民主评议。  

图片说明:2019年3月,学校召开2018年度校领导班子和成员年度考核及

干部选拔任用“一报告两评议”大会


支撑材料7.学校第八届四次教代会、第十五届四次工代会闭幕

支撑材料8.学校召开2018年度校领导班子和成员年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”大会


41.校和院(系)两级管理职责科学清晰。学校校务委员会(董事会、理事会)等机构的咨询、协商、审议与监督功能完备。


管理重心下移,不断完善校院两级管理体制。学校本着事权相宜、权责一致的原则,在人、财、物等方面规范有序地赋予学院管理权力,并做好相应的服务工作。学校通过指导、监督与评估,促进学院相对独立地自主运行。学校根据人才培养和学科建设需要设立、撤销或合并学院及其他具有独立建制的教学与科研机构,学院提出设立学系、研究机构、教研室、实验室等机构方案,报学校审批。学院根据学校规划、规定或授权,制定学院发展规划,制订并组织实施学科、专业建设、师资队伍建设、教辅队伍建设、课程建设及教学计划制定等,提出年度招生计划建议。组织开展教育教学、科学研究和其他学术活动,落实提高教学质量、学科水平等措施。人事方面,简化教师职称晋升的前置条件和考核环节,实行副高级岗位聘任学院负责制。鼓励二级单位根据绩效评价自主合理设置津贴发放比例,充分调动全体教师的积极性和创造性。财务方面,建立学院层级的全口径财务预算体系,实现了学校管理重心下移、财权与事权相结合的管理架构。

高度重视与社会互动,积极发挥校理事会功能。华东理工大学理事会是学校与社会各界紧密、稳定、全面合作的接口和桥梁,是为学校的建设和发展提供指导、咨询和支持的重要组织形式。一直以来,华东理工大学紧密围绕科教兴国战略,高度重视与社会互动,充分依托社会力量,通过学校理事会等机构有力推动学校教育事业发展。目前,校理事会由29家单位理事、24位个人理事及8位名誉理事组成。每次理事会会议上,校党委书记杜慧芳、校长曲景平等校领导均出席,向理事介绍学校改革发展情况,并积极听取理事的宝贵意见建议,有效推动学校事业良好发展。2019年间,学校领导先后走访或接待了王基铭、阳安江、刘志峰、卞军、何景成、姚维广等学校理事。学校定期为理事邮寄华东理工大学周报和相关材料,便于理事们及时了解学校动态。

2019年,学校与各理事单位之间,包括双方的下属单位之间所开展的横向科研合作项目54项,累计合同金额5550.38万元;合作承担国家自然科学基金项目1项。有20家理事单位于2019年在华理开展了就业宣讲会和招聘会。理事单位巴斯夫、霍尼韦尔、中化集团、中海炼化等公司领导出席学校主办的第五届中国石油与化工可持续发展论坛并担任主讲嘉宾,积极推动和提升活动影响力。宝武集团、上海华谊、上海医药、立邦中国、陶氏化学、万华化学、上海化工区、江西建材、PPG公司等企业持续为学校捐资助学,支持学生学业、助力学校发展。

图片说明:校理事会六届二次会议

图片说明:学校理事姚维广来校与在校师生交流


支撑材料9.华东理工大学理事会章程.pdf

支撑材料10.我校召开校董会五届五次会议、校理事会六届一次会议

支撑材料11.校理事会六届二次会议召开


42.学生会、研究生会发挥自我教育、管理、服务作用,保障学生参与学校民主管理和维护权益。


发挥学生会、研究生会桥梁纽带作用,积极行使民主权利。华东理工大学学生会、研究生会是华东理工大学学生的群众组织,作为学校各部门与学生之间的桥梁和纽带,代表和维护全体学生的利益,充分发挥学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的作用,形成保障学生参与学校民主管理和维护权益的工作机制:拓宽民主协商渠道。学生会权益部设立八大管会,使校院班三级权益工作紧密联系,收集、处理食堂、公寓、教务等模块提出的问题和提案,积极与学校各职能部门沟通,反映同学心声,促进学生与校方之间的沟通,寻求校园里各个问题的解决方案。完善沟通机制。依托学校“校情报告会”“职能部门交流会”等渠道和机制,搭建学生与学校党政领导、职能部门面对面沟通的常态化机制。建立日常调研机制。搭建网络新媒体平台“花梨之声”,及时收集、听取涉及广大同学切身利益和普遍诉求的问题,形成报告提交学校党政部门,并进行跟踪反馈。加强“网上学生会”建设。充分运用“华东理工大学学生会”等官方新媒体平台,周期性反馈“花梨周报”,实现信息扁平化传递,加强直接联系服务同学的力度,并接受广大同学监督和评议。

图片说明:华东理工大学第三十六次学生代表大会、第十八次研究生代表大会召开

图片说明:座谈会


支撑材料12.华东理工大学第三十六次学生代表大会、第十八次研究生代表大会召开


43.严格规范招生、学籍管理、收费和办学办班。建立健全财务预决算制度、内部控制和经济责任审计监督等制度。


学籍管理严格规范,日常事务管理精细化。制定《华东理工大学全日制本科生学籍管理条例》,规范学校全日制本科生学生管理行为,维护正常的教育教学秩序和生活秩序,保障学生合法权益。研究生学籍注册流程完善、环节规范,确保注册信息真实准确;规范学历证书发放及毕业生学历电子注册,制定毕业研究生离校工作方案,毕业研究生离校工作稳定、有序;及时完成研究生超学习年限清查工作,制定学籍处理方案和学籍预警机制,充分调动学院和导师多方协作、提前干预;设立研究生事务中心,推行精细化日常事务管理。

招生工作制度完备,确保公开公正。结合本校实际情况,制定《华东理工大学2019年本科招生章程》《华东理工大学2019年自主招生简章》《华东理工大学2019年上海市综合评价录取改革试点招生简章》等一系列文件。继续落实国家关于进一步提高重点高校招收农村学生比例的工作要求,实施农村学生单独招生“励志计划”。学校招生工作实行“阳光工程”,招生监督小组对招生过程进行全程监督,确保公开公正。同时向社会公布招生监督电话,接收社会的监督。

严格执行收费制度,依法收费公开透明。学校严格执行国家和上海市有关规范教育收费的规章制度。本科学生的教育收费由学校统一公示,研究生学费执行网上公示。考试收费都是经过市财政、物价或教育行政部门批准,按照批准后的收费标准收取。规范使用代收费的票据,统一使用财政部门提供的票据。2019年,学校加强教育收费管理,提升财务管理水平。开通网上缴费平台。覆盖了银行卡、支付宝、微信等多种支付方式和学费、住宿费、会议费等多种收费项目,规范了收费行为。加强收费管理制度建设。起草了《华东理工大学教育收费管理办法》,明确学生缴费与学籍管理等挂钩,从制度上规避学生的欠费风险。

图片说明:华东理工大学教育收费公示表

健全预决算制度,推进内部控制建设。2019年4月15日,向常委会汇报了内控体系建设工作。推动内控工作重点下移,业务层级内控制度建设取得显著成效。基建处编制了基建业务风险防控手册,合同管理体系改革工作顺利推进。制定或修订了《财务管理办法》《预算管理办法》《部门决算管理办法》《货币资金管理办法》等制度15项,编制了《政府会计制度下主要业务核算手册》和《新旧会计科目对照表》等内部业务手册。

经济责任审计工作系统完善,监督整改有实效。学校各级领导包括被审计的处级领导已经普遍接受、配合甚至欢迎经济责任审计。制定了《华东理工大学处级以下党政领导干部和学校控股企业领导人员经济责任审计规定》《华东理工大学经济责任审计实施办法》和《华东理工大学经济责任制实施条例(修订版)》,为我校经济责任审计工作提供了制度依据。经济责任审计联席会议、经济责任审计进点会常态化举行,同时结合项目碰头会、结果反馈会与被审计单位充分沟通,与协助单位密切配合,共同推进和确保审计项目的有序开展,督促被审计单位完成整改。2019年已完成和进行中的经济责任审计共13项(其中,进行中的3项即将进入收尾阶段),同时完成科研经费审计10项、重大专项绩效审计1项、能源管理专项审计1项和财务收支审计3项。共审计金额141,584.76万元,发现问题118个,提出审计建议66条,已完成整改或列入整改清单。


支撑材料13.华东理工大学关于印发《全日制本科生学籍管理条例》的通知.pdf

支撑材料14.华东理工大学2019年本科招生章程.pdf

支撑材料15.华东理工大学2019年自主招生简章.pdf

支撑材料16.华东理工大学2020年硕士研究生招生简章

支撑材料17.华东理工大学2020年博士学位研究生招生简章

支撑材料18.华东理工大学2019年农村学生单独招生“励志计划”招生简章.pdf

支撑材料19.财务处2019年制度建设情况表.xls

支撑材料20.华东理工大学缴费平台操作说明书.pdf

支撑材料21.学校召开2019年经济责任审计联席会议

支撑材料22.教育部经济责任审计进点会在我校召开

支撑材料23.“互联网+监督”与高校治理研讨会在我校举行